ИНТЕРВЬЮ ГЛАВЫ КУЗНЕЧИХИНСКОГО

СЕЛЬСКОГОПОСЕЛЕНИЯ ВЛАДИМИРА КОМЯКОВА

Беседа с корреспондентом газеты "Ярославский край" (декабрь 2014 года) 

ВЛАДИМИР КОМЯКОВ: Я ВЕРЮ В СТРАНУ


17 декабря исполнился год, как главой Кузнечихинского сельского поселения был избран Владимир Вадимович Комяков. Избиратели, отдавая за него свои голоса, были уверены: этот человек знает, насколько серьезные задачи стоят перед администрацией. Уже в 2006 году, будучи заместителем председателя Муниципального Совета Кузнечихинского сельского поеления, Владимир Вадимович принимал участие в подготовке основополагающего документа - Устава поселения. А в период с 2008 года до избрания на пост главы, он, как депутат Муниципального Совета Ярославского района, представлял интересы своих избирателей. Сегодня Владимир Вадимович возглавляет поселение, которое по населению и площади занимает второе место в Ярославском районе. Здесь постоянно проживает более восьми с половиной тысяч человек, а территория поселения больше, чем занимают некоторые районы нашей области.

Komyakov V.V.Так уж сложилось, что преддверие Нового года - это такое время, когда нужно не только загадывать желания и строить планы на будущее, но и подводить итоги проделанной работы.

О том, что удалось сделать в уходящем 2014 году и какие важные вопросы предстоит разрешить в 2015, нашему корреспонденту рассказал глава Кузнечихинского сельского поселения Владимир Владимирович Комяков.
-Владимир Вадимович, с чего Вы начали свою работу на посту главы поселения?
-Чтобы осуществлять свои полномочия, возложенные законодательством, и оправдать доверие своих избирателей нужна хорошая команда. Я начал свою работу с формирования коллектива администрации, способного неустанно трудиться для процветания Кузнечихинского сельского поселения. В целом, за время моей работы на посту главы, мне удалось создать такой коллектив. Но, хочу отметить, что определенные изменения в штате все же будут. Во-первых, это связано с тем, что жизнь не стоит на месте, она меняется, меняются и люди. Считаю, что в администрации должны работать только компетентные специалисты.
Во-вторых, изменяется законодательство. Так, были внесены изменения в Закон о местном самоуправлении, на основании чего произошло перераспределение полномочий. Например, с 1 марта 2015 года к администрациям сельских поселении переходят полномочия по распоряжению земельными участками. А это означает, что нам необходимо создавать новый отдел, который будет заниматься выделением, арендой, учетом земельных участков. Сейчас мы ищем специалистов в этой отрасли. Как видите, без изменений в структуре администрации не обойтись, и они будут в наступающем году.
-На что в первую очередь Вы обратили внимание, когда приступили к реализации Ваших полномочий?
-Конечно, это был бюджет поселения. Ведь от количества денежных средств во многом зависит тот объем работ, который удается выполнить. Хочу отметить, что в этом году наш бюджет составил 98 миллионов рублей. Стоит отметить, что его объем существенно вырос с 2008 года. Так, в первые годы образования нашего поселения бюджет составлял лишь 11 миллионов рублей. Если спросить, почему произошел такой существенный рост, то можно ответить следующее: во-первых, в процессе реформирования местного самоуправления, сельским поселениям были переданы учреждения культуры. На содержание ДК направляется, как правило, треть всех затрат. Ведь это большие здания, которые нужно отапливать, освещать. Во-вторых, увеличилась налогооблагаемая база, так как выросло количество предприятии, зарегистрированных на территории нашего поселения. На сегодняшний день у нас зарегистрировано 131 предприятие и 58 индивидуальных предпринимателей
Мы этому очень рады, и считаем необходимым поддерживать малый и средний бизнес. Вообще, бюджет в равных частях складывается из собственных средств поселения и областных дотаций.
Собственные средства формируются из НДФЛ, земельного налога и налога на имущество физических и юридических лиц, собранных на территории поселения. При этом считаю, что налоговое законодательство не совсем справедливо к местным бюджетам. Например, ежегодные поступления налогов и сборов на территории Кузнечихинского сельского поселения составляют более двухсот миллионов рублей, а в местной казне остается лишь седьмая часть.
К сожалению, бюджет поселения в следующем году будет меньше, чем в этом. Это связано с тем, что было пересмотрено бюджетное законодательство. Если раньше мы получали десять процентов от всех налогов на доходы физических лиц, которые собираются на территории поселения, то с нового года эта ставка уменьшена до двух процентов.
- Владимир Вадимович, 2014 год был объявлен Годом культуры. Каких успехов удалось доиться в этой сфере?
- В уходящем году была проведена большая работа. Был капитально реконструирован Дом культуры в деревне Кузнечиха. Стоит признаться, что ранее здание ДК было в плохом состоянии. Теперь в нем достатоточно уютно: в нем заменено покрытие сцены установлены новые кресла в зрительном зале, отремонтировано фойе и другие помещения.
Не остались без внимания и Дома культуры в других крупных населенных пунктах.
Так, отремонтированы ДК в поселке Ярославка, в деревне Глебовское.

DK Kuzn SP DK Kuzn Gleb 2mal

А 26 декабря открыт Дом культуры в селе Андроники (Прим. ред. Репортаж с мероприятия читайте на странице 2). В уходящем году удалось отремонтировать фасад здания Дома культуры в селе Толбухино, в 2015 году мы обязательно перейдем к внутренней отделке этого здания. Как видите, в этом году было сдано очень много.
Но мы, безусловно, не смогли бы добиться таких результатов без помощи наших коллег из Ярославской областной Думы и Администрации Ярославского района. От лица жителей поселения я выражаю благодарность Главе Ярославского муниципального района Татьяне Ивановне Хохловой, депутатам Ярославской областной Думы Сергею Дмитриевичу Иванову, Владимиру Михайловичу Ермилову, Мардалиеву Эльхану Явар Оглы и Андрею Владимировичу Потапову за помощь в выделении бюджетных средств.

 

Интервью газете «ярославский агрокурьер»

20 МАРТА 2014 Г № 10

 

- Владимир Вадимович, прошло почти 100 дней с тех пор, как Вы являетесь главой сельского поселе­ния. Казалось бы, совсем немного, и все-таки хочется спросить: какие у Вас ощущения от этой работы, по душе она Вам пришлась?

- Прекрасная, интересная рабо­та! Конечно же, она очень сложная, трудностей много, но мы с ними справляемся.

- Как Вы считаете, у Вас уже сформировалась своя команда в ад­министрации поселения, удалось ли сплотить коллектив на выполнении трудных разнообразных задач?

- Да, этот вопрос очень важный. Команда продолжает формировать­ся, хотя, когда я встречался с кол­лективом администрации, перед тем как вступить в должность, я сказал, что никакой кадровой революции не будет, все будет проходить в рамках закона и той естественной ротации, которая бывает во всех коллективах.

- Владимир Вадимович, на какие основные направления, на Ваш взгляд, надо обратить вни­мание в Кузнечихинском сельском поселении в первую очередь? Какие приоритеты Вы выделили для себя?

-  Основная задача, которую я вижу перед собой, перед администра­цией поселения, - это благополучие каждого жителя. Человек должен приехать с работы домой по хоро­шей освещенной дороге, пройти по асфальтированному тротуару, зайти в чистый, благоустроенный двор. В подъезде тоже должен быть порядок, в квартире - светло и тепло, из крана должна течь чистая вода. В выход­ные дни и по вечерам жителям необ­ходимо предоставить возможность с пользой и интересом провести свой досуг в Домах культуры и КСЦ. Мы к этому стремимся.

Конечно, у человека должна быть возможность получить медицинскую помощь в случае, если он заболел. Хотя учреждения здравоохранения переданы в ведение области, глава поселения тоже должен заботиться о здоровье жителей. Буквально две недели назад у нас открыт кабинет физо при ФАПе в Кузнечихе. Собы­тие важное. Теперь нашим жителям не надо ехать в Лесную Поляну или в ЦРБ в Карабиху для того, чтобы сделать физиопроцедуры. Открытие этого кабинета - одно их моих пред­выборных обещаний. Приобрели для него семь медицинских аппаратов с помощью спонсоров, нашли спе­циалиста для работы в нем. Люди довольны, благодарят, это приятно. Детские сады, школы, казалось бы, тоже не в сфере наших полномочий. Но многие вопросы пересекаются, и если ко мне приходит заведующая детским садом или директор школы с какой-то просьбой, конечно же, я стараюсь помочь.

- Над чем Вы сейчас работаете, над какими программами?

- Наше поселение участвует в це­левой программе «Молодая семья», и в этом году семья из деревни Бутрево получила сертификат на получение жилья, в денежном выражении это около миллиона рублей. В 2014 г. в программе участвуют четыре моло­дые семьи из поселков Ярославка, Медягино и села Пазушино. Если они выполнят все условия, которые тре­буются, то уже в этом году получат жилищный сертификат. Поселение участвует в федеральной программе по расселению ветхого и аварийного жилья. В этом году мы должны рассе­лить 11 квартир в аварийных домах и предоставить людям нормальное жилье. В будущем году мы планиру­ем расселить 35 семей. Уже сейчас готовим необходимые документы на 2015 г., чтобы все сделать вовремя. Наше поселение участвует также в программе по капитальному ремонту многоквартирных домов. В преды­дущие годы по 185-му Федеральному закону отремонтировано 35 домов, где собственники жилья вкладывали свои средства в размере от 5 до 15%. К сожалению, теперь бремя расходов по ремонту легло на самих жильцов. Очень важна комплексная програм­ма модернизации и реформирования ЖКХ. Также мы принимаем участие в программе «Чистая вода».

- На решение столь разнообраз­ных задач необходимы средства. Каков бюджет поселения на этот год?

- У нас принят неплохой бюд­жет - 59 миллионов 785 тысяч ру­блей. Из них собственных доходов -32 миллиона 815 тысяч рублей. Полу­чается, мы даже немного перекрыли дотационную часть. Надо сказать, что на территории поселения в виде налогов и сборов собирается больше 110 миллионов рублей, но, как вы видите, большая их часть поступает в вышестоящие бюджеты.

- Владимир Вадимович, а что Вы намереваетесь сделать в ближай­шем будущем? Каковы Ваши планы и планы поселения?

- Первоочередная задача - бла­гоустройство населенных пунктов. Это не только в планах, мы этим занимаемся и в настоящее время. В связи с тем, что зима была теплая, малоснежная, высвободились неко­торые средства, предназначавшиеся на расчистку дорог, мы планируем их направить  на благоустройство. Сей­час, пока позволяет погода, выруба­ем старые деревья, кустарник, чтобы привести в порядок зеленые наса­ждения , чтобы не было ощущения у жителей, что они находятся в диких зарослях. За два месяца проведена большая работа, улицы очистили от кустарника. Приводим в порядок улицы не только в Кузнечихе, но и в других населенных пунктах. Вид теперь у них совершенно другой, более цивилизованный. Жители это замечают и приветствуют. В этом году в Кузнечихе планируем сделать ремонт дороги по улице Центральной и частично ремонт дороги по улице Нефтяников. В поселке Ярославка намечен ремонт дороги на въезде в поселок и площади перед магазином, где разворачивается автобус.

В поселке Глебовское плани­руется ремонт по улице Советской и улице Полевой. В Андрониках будем ремонтировать улицу Яро­славская. В этом году планируем строительство хоккейного корта в Кузнечихе. Когда я пришел на эту должность, сразу решил открыть хотя бы небольшой корт в каком-либо населенном пункте. И мы это сделали: хоккейный корт был по­строен в поселке Медягино совмест­ными усилиями - с племзаводом «Горшиха», с предпринимателями и администрацией. Корт получился в общем-то неплохой, нормальное спортивное сооружение. Правда, в связи с аномальной погодой вос­пользоваться им не удалось в полной мере. Но все равно провели неболь­шие соревнования. Начало положе­но. Сейчас получаем разрешение на строительство хоккейного корта в Кузнечихе. Постараемся посолиднее его сделать, чтобы проводить здесь спортивные поселенческие меропри­ятия. Проектно-сметная документа­ция уже готова, сейчас занимаемся межеванием, оформлением земли. Будем изыскивать возможности для окончания строительства этого корта, привлекать спонсоров, как мы сделали это в Медягине.

- Владимир Вадимович, жите­лей волнует проблема газификации. Как обстоят дела в этой сфере?

-  Работа в этом направлении продолжается. В 2014 г. газифика­ция будет проходить в селе Устье, разработана проектная документа­ция (она уже прошла экспертизу) по двум населенным пунктам - это деревня Филино и часть деревни Гле­бовское. Сделан проект газификации села Толгоболь, деревень Ракино и Курдумово силами администрации поселения и самими жителями. Разрабатывается проектно-сметная документация для деревень Василево и Юрятино.

Владимир Комяков подходит к карте поселения и показывает, где находятся эти деревни.

- Владимир Вадимович, вот оно, Ваше маленькое королевство! - восклицаю я.

- Не такое уж оно маленькое -115 населенных пунктов, восемь с половиной тысяч жителей, площадь поселения - 35 тысяч гектаров. В некоторых районах число жителей такое же примерно, как в нашем поселении!

- Владимир Вадимович, доволь­но остро стоит на территории посе­ления проблема водоснабжения.

-  Планируется ремонт семи колодцев в деревнях, бурение сква­жины в селе Толбухино. Сейчас разрабатывается техническая до­кументация схем водоснабжения и водоотведения всего Кузнечихинско­го сельского поселения. Уже готова документация по схемам теплоснаб­жения поселения.

- Владимир, Вы в недалеком прошлом предприниматель, и весь­ма успешный. Как Вы планируете развивать на территории поселения малый и средний бизнес, туризм?

- Что касается развития туризма, то главное - начать работать в этом направлении. В селе Толбухино пред-

приниматель Владимир Столяров ре­монтирует старинный дом, в котором намеревается разместить несколько музеев. У него есть свое видение перспектив туризма в Толбухине. Я всегда был сторонником того, что­бы здесь развивалась именно эта отрасль. Есть показательный опыт села Вятского, которое стало интере­снейшим историко-культурным ком­плексом. Конечно же, развить туризм на территории нашего поселения, всего Ярославского района будет трудно. Но начало положено. У нас в планах - передать часть админи­стративного здания в Толбухине под музей. Сейчас мы ремонтируем вто­рой этаж здания, где располагался раньше Дом быта, там мы разместим библиотеку, кабинеты для предста­вителей сельской администрации. Заинтересовался созданием музей­ного комплекса в Толбухине извест­ный человек - сенатор Анатолий Лисицын. Он готов даже предоста­вить экспонаты из своей личной кол­лекции медной скульптуры в один из музеев. Откликнулись на наши идеи сотрудники Ярославского историко-архитектурного музея-заповедника. Они готовы поделиться некоторыми экспонатами из запасников музея. У Владимира Ивановича Столярова бо­гатейшие коллекции, которые могут стать основой для нескольких музеев в Толбухине. В селе есть несколько зданий, признанных архитектурны­ми памятниками, их мы тоже наме­реваемся передать под музеи. Когда говорят о развитии туризма, часто подразумевают только получение прибыли, но я рассматриваю раз­витие этой отрасли и как средство повышения имиджа поселения. А это ведь очень важно! Прибыль будет, но она отсроченная. С развитием туризма мы сможем трудоустроить часть нашего населения, ведь даже небольшой музей нуждается в обслу­живающем персонале.

- Туризм тесно связан с культу­рой. Как обстоят дела в этой сфере?

- У нас в КСЦ Кузнечихинского сельского поселения действует сей­час шесть народных коллективов и один детский образцовый ансамбль «Потешки», который недавно уча­ствовал в межрегиональном твор­ческом фестивале «Гуляй, душа!» в городе Бронницы и получил диплом 1 степени. В КСЦ У нас работает 74 клубных образования, из них 22 кол­лектива самодеятельного народного творчества. Каждый житель сможет найти здесь занятие по душе. Куль­тура финансируется у нас неплохо, треть бюджета поселения расходу­ется на эту важную сферу, на спорт, досуговые мероприятия.

- Владимир Вадимович, а как у Вас налажена связь с населением?

- Конечно, с каждым жителем по­селения встретиться не удастся при всем желании. Я опираюсь на ста­рост, они есть в каждом населенном пункте, в многоквартирных домах, почти в каждой деревне, есть старо­сты улиц. С ними я буду встречаться ежеквартально. Веду прием граждан. Вот начал запись устных обращений граждан, завел журнал учета. Я сам записываю эти обращения, если ко мне приходят люди с просьбой, или секретарь помогает. Затем поручаю разобраться с проблемой специали­сту администрации, и спрошу с него.

- Чувствуется, что Вы с боль­шим желанием взялись за сложную работу главы сельского поселения. Успехов Вам на этом поприще!

- Пользуясь случаем, я хотел бы через газету «Ярославский агроку­рьер» пожелать всем жителям Куз­нечихинского сельского поселения крепкого здоровья, успехов, мира, чистого неба над головой!

ярославский агрокурьер

20 МАРТА 2014 Г № 10